El Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de la Generalitat de Catalunya convoca els ajuts a les entitats locals per a la redacció del plànol de delimitació o del pla de prevenció d’incendis forestals, segons l’Ordre ARP/199/2025. La finalitat d’aquesta subvenció és fomentar l’elaboració del plànol de delimitació i del Pla de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI) per part dels municipis que encara no disposen d’aquests instruments essencials per reduir el risc d’incendis forestals i preparar la protecció del territori de cara a la propera campanya forestal.

Beneficiaris

1. Ajuntaments de Catalunya

Són beneficiaris tots els ajuntaments que compleixin les condicions establertes a les bases reguladores i, molt important, que no disposin a la data de publicació de la convocatòria de:

  • Un pla de prevenció d’incendis forestals (PPI) aprovat segons l’article 40 de la Llei 6/1988, de 30 de març.
  • Un plànol de delimitació de les urbanitzacions, edificacions i instal·lacions afectades per la Llei 5/2003, de 22 d’abril.

El Departament determina aquesta situació basant-se en la informació actualitzada de la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi.

2. Entitats Municipals Descentralitzades (EMD)

També són beneficiàries sempre que compleixin exactament les mateixes condicions que els ajuntaments:

  • No disposar de PPI vigent en el seu àmbit territorial.
  • No disposar del plànol de delimitació obligatori segons la Llei 5/2003.
  • Estar incloses en el registre del Departament com a ens que encara no tenen aquests documents aprovats.
Condició clau per ser beneficiari

Només poden rebre l’ajut els ens locals que, segons les dades oficials del Departament, no tinguin elaborats o aprovats els documents següents:

  • Pla de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI)
  • Plànol de Delimitació de les urbanitzacions, edificacions i instal·lacions situades en terrenys forestals

➡️ Si el municipi o EMD ja disposa d’un PPI o plànol de delimitació, no pot ser beneficiari.

Accions subvencionables

Segons la Base 11.1 de l’Ordre ARP/199/2025, les actuacions subvencionables són dues grans línies de treball, cadascuna amb un conjunt molt concret de requisits tècnics:

1. Redacció del plànol de delimitació

(Per als ens locals que NO disposen del plànol, segons Llei 5/2003)

Aquesta acció consisteix a elaborar el document cartogràfic obligatori que identifica i delimita les urbanitzacions, edificacions i instal·lacions situades en terrenys forestals, així com les franges perimetrals de protecció contra incendis.

Contingut mínim que ha d’incloure el plànol de delimitació:

a) Llista numerada de tots els elements afectats

Ha d’incloure:

  • Urbanitzacions
  • Edificacions
  • Instal·lacions

b) Localització sobre el mapa comarcal de Catalunya

  • El plànol ha d’aparèixer en dos formats obligatoris: cartografia digital vectorial i mapa en PDF
  • Amb fons topogràfic i ortofotomapa

Aquests formats garantixen la traçabilitat, consulta i integració amb els sistemes municipals i de protecció civil.

c) Mapa de detall de cada urbanització / edificació / instal·lació

El mapa ha de representar de manera explícita:

  • Franges exteriors de protecció EXISTENTS
  • Franges exteriors de protecció NECESSÀRIES

També en doble format: Vectorial i PDF
I sempre sobre  fons topogràfic i  ortofotomapa
Aquest nivell de detall és imprescindible, ja que permet identificar mancances, riscos i actuacions futures

2. Redacció del Pla de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI)

(Per als ens locals que NO tenen PPI aprovat segons l’article 40 de la Llei 6/1988)

Aquesta és l’altra gran acció subvencionable i inclou la creació d’un document exhaustiu amb vigència de sis anys. El PPI té un conjunt molt específic de requeriments tècnics.

1. Dades bàsiques del projecte

Inclou informació administrativa, tècnica i contextual del municipi o EMD.

2. Informació territorial (diagnosi del territori)
2.1 Històric i comportament dels incendis
  • Registre d’incendis passats
  • Intensitat, afectació, recurrència
  • Patrons de propagació observats
2.2 Elements de risc i punts potencials d’ignició
  • Abocadors
  • Zones d’alta freqüentació
  • Línies elèctriques en mal estat
  • Altres elements susceptibles de generar ignició
2.3 Vegetació i combustible
  • Tipus de masses forestals
  • Models de combustible
  • Inflamabilitat i zones de major risc
  • Comportament previst del foc segons vegetació
2.4 Condicionants físics i ambientals
  • Orografia: pendents, altituds i factors que afavoreixen la propagació
  • Dades climàtiques: vent, humitat, temperatures i patrons que incrementen el risc d’incendi
2.5 Infraestructures de prevenció i extinció
  • Xarxa viària
  • Punts d’aigua
  • Franges de baixa combustibilitat
  • Àrees de baixa càrrega de combustibles
  • Altres infraestructures rellevants per a extinció
2.6 Elements vulnerables i d’especial protecció
  • Urbanitzacions
  • Equipaments
  • Zones amb valor ambiental o patrimonial
3. Recursos de vigilància i detecció d’incendis
  • Sistemes disponibles
  • Cobertura
  • Ubicació de punts de vigilància
  • Capacitats actuals
4. Avaluació del perill i vulnerabilitat

Aquest apartat analitza el risc global d’incendis al territori, la probabilitat d’ignició, la capacitat de resposta i els punts febles que poden incrementar la vulnerabilitat del municipi.

4.1 Avaluació del perill bàsic

Valoració inicial del risc inherent del territori segons les seves característiques.

4.2 Perill d’ignició

Anàlisi de la probabilitat que es produeixi un incendi en funció dels elements de risc i factors ambientals.

4.3 Perill de propagació

Estudi de com es podria estendre un incendi segons vegetació, orografia, clima i continuïtat del combustible.

4.4 Capacitat d’intervenció

Avaluació dels recursos disponibles per a l’extinció i la resposta local.

4.5 Identificació dels dèficits de protecció

Identificació de les zones que no disposen d’una protecció adequada o que presenten mancances rellevants.

4.6 Vulnerabilitat del territori

Anàlisi de l’impacte potencial sobre persones, béns, infraestructures i medi natural.

5. Proposta d’actuacions, manteniment i previsions

est apartat recull totes les intervencions previstes per reduir el risc estructural d’incendi al municipi. Inclou actuacions sobre la xarxa viària, els punts d’aigua i les àrees de baixa combustibilitat, tant en la seva creació com en el seu manteniment.Aqu

Xarxa viària
      • 5.1 Obertura de noves vies
      • 5.2 Manteniment de la xarxa existent
Punts d’aigua
      • 5.3 Construcció de nous punts d’aigua
      • 5.4 Manteniment dels punts d’aigua existents
Àrees de baixa combustibilitat
      • 5.5 Creació de noves àrees
      • 5.6 Manteniment d’àrees existents
6. Resum econòmic
  • Pressupost del conjunt d’actuacions
  • Priorització temporal
  • Estimació anual
7. Cartografia

Tota la cartografia descrita anteriorment s’ha d’annexar en formats vectorial i pdf  És un requisit essencial del PPI.

 

Despeses subvencionables 

1. Cost de redacció del plànol de delimitació

La subvenció cobreix el cost tècnic necessari per elaborar completament:

  • La llista numerada d’urbanitzacions, edificacions i instal·lacions afectades.
  • La localització cartogràfica (vectorial + PDF) sobre fons topogràfic i ortofotomapa.
  • El mapa de detall amb franges existents i necessàries.

Aquesta despesa inclou exclusivament el treball de redacció i producció cartogràfica, no actuacions físiques sobre el territori.

2. Cost de redacció del Pla de Prevenció d’Incendis Forestals (PPI)

També és subvencionable la totalitat del cost de redacció del PPI, que inclou:

  • Diagnosi territorial
  • Històric d’incendis
  • Inventaris de risc, vulnerabilitat i infraestructures
  • Avaluació del perill d’ignició, propagació i capacitat de resposta
  • Proposta d’actuacions
  • Cartografia obligatòria
  • Resum econòmic

Aquest cost cobreix únicament la redacció del document tècnic, segons l’estructura definida a la Base 11.1.b.

Quantia i intensitat

5.1. Sistema de Mòduls

Aquesta és una característica clau de l’Ordre ARP/199/2025. L’import de la subvenció no es basa en factures detallades presentades a posteriori, sinó en mòduls econòmics preestablerts.

  • L’import s’efectua a través de mòduls que s’establiran a la convocatòria corresponent (que es publicarà posteriorment a aquestes bases).
  • Això significa que l’Administració fixarà un preu (ex: “X euros per a un PPI de municipi de menys de 1.000 Ha”). Si el cost real és superior o inferior, l’ajut és la quantitat fixa del mòdul, sempre que es realitzi l’activitat.
5.2. Intensitat i Límits
  • Límit màxim: La subvenció no pot superar el cost real de l’activitat (Base 4.4). Si l’ajuntament rep altres ajuts, la suma no pot superar el 100% del cost.
  • Prorrateig: Excepcionalment, si falten fons, l’òrgan competent pot prorratejar l’import global màxim entre els beneficiaris (Base 4.5), reduint la quantitat que tocaria per mòdul.
5.3. Bestreta del 100%

Un avantatge financer molt rellevant per als ens locals:

  • Es permet el pagament d’una bestreta (avançament) del 100% de l’import de l’ajut concedit.
  • No cal presentar garanties ni avals per rebre aquest avançament.
  • Això permet als ajuntaments disposar de liquiditat per pagar als redactors sense haver d’avançar fons de tresoreria pròpia.

Terminis

  • Termini de presentació: El termini concret s’establirà a la convocatòria (pendent de publicació).
  • Termini d’execució: S’establirà a la convocatòria. Les activitats s’han d’haver realitzat dins d’aquest termini.
  • Possibilitat de pròrroga:  Es permet sol·licitar l’ampliació del termini d’execució per raons justificades (Base 16.4). La sol·licitud d’ampliació s’ha de fer abans que acabi el termini inicial.

Exemples

A continuació, es presenten 10 exemples detallats per il·lustrar la casuística de l’Ordre ARP/199/2025:

Exemple 1: El Petit Municipi de Muntanya

Situació: Un ajuntament del Pallars Sobirà de 400 habitants té un PPI caducat des del 2015.
Acció: Sol·licita l’ajut per la Línia 2 (Redacció de PPI).
Resultat: Se li concedeix l’import estipulat pel mòdul corresponent a la seva superfície forestal. L’ajuntament contracta un enginyer de forests. El Departament paga el 100% per avançat. L’ajuntament entrega el PPI nou abans de la data límit. Justificació correcta.

Exemple 2: Urbanitzacions en Risc

Situació: Un municipi del Maresme té 4 urbanitzacions construïdes als anys 70 dins del bosc. No tenen delimitades oficialment les franges de seguretat.
Acció: Sol·licita l’ajut per la Línia 1 (Plànol de Delimitació).
Detall: El projecte genera els plànols en PDF i format vectorial on es veu exactament quins arbres s’han de tallar per fer la franja de 25m. No subvenciona la tala, només el plànol.

Exemple 3: L’EMD Proactiva

Situació: L’Entitat Municipal Descentralitzada de Valldoreix (per exemple) vol gestionar la seva pròpia prevenció.
Acció: Com a beneficiari vàlid (Base 5), l’EMD sol·licita l’ajut directament, sense passar per l’ajuntament matriu, per redactar el seu pla de delimitació de les cases aïllades.
Resultat: Admesa i subvencionada.

Exemple 4: Incompatibilitat per Excés de Finançament

Situació: Un ajuntament rep 10.000€ de la Diputació per fer el PPI. El cost del redactor és de 12.000€. El mòdul de la Generalitat atorga 5.000€.
Càlcul: 10.000 (Diputació) + 5.000 (Generalitat) = 15.000€. El cost és 12.000€.
Resolució: La Generalitat reduirà la seva subvenció a 2.000€ per tal que el total (10k + 2k) no superi el cost real (12k).

Exemple 5: Sol·licitud fora de termini

Situació: Un ajuntament presenta la sol·licitud a l’EACAT 2 dies després de la data límit fixada a la convocatòria.
Resultat: Inadmissió immediata. Al ser un procediment administratiu reglat, els terminis són improrrogables per a la presentació.

Exemple 6: Manca de documentació ètica

Situació: Un municipi presenta la sol·licitud però oblida marcar la casella d’adhesió al codi ètic o no presenta el pla d’igualtat obligatori (si en té obligació per plantilla).
Procediment: L’òrgan instructor farà un requeriment (esmena) donant 10 dies per subsanar l’error. Si l’ajuntament respon a temps, continua el procés. Si no, es considera desistit.

Exemple 7: Revocació per incompliment de l’objecte

Situació: L’ajuntament rep la bestreta del 100%. Contracta l’empresa, però l’empresa fa fallida i no entrega el pla. L’ajuntament no presenta el PPI a la data límit de justificació.
Conseqüència: Revocació total de l’ajut (Base 22). L’ajuntament ha de retornar els diners rebuts més els interessos de demora des del moment del pagament.

Exemple 8: Ús del Mòdul vs Factura Real

Situació: El mòdul de subvenció és de 3.000€. L’ajuntament troba un tècnic molt eficient que fa el plànol per 2.500€.
Justificació: Com que va per mòduls, l’ajuntament ha d’acreditar la realització de l’activitat. Si la base permet retenir la diferència (depenent de la redacció fina de la convocatòria sobre el “cost real”), podria ser beneficiós, però la Base 4.4 diu que no pot superar el cost de l’activitat. En aquest cas, haurien de justificar 2.500€ i retornar 500€ si s’ha cobrat tot, o simplement es paguen 2.500€. (El sistema de mòduls pur a vegades permet marge, però aquí la base 4.4 limita al cost).

Exemple 9: Modificació del Projecte

Situació: Inicialment es volia fer un PPI complet, però l’ajuntament s’adona que li falta informació cadastral i demana canviar l’objecte a només una part o sol·licita pròrroga.
Acció: Ha de demanar autorització a l’òrgan instructor abans que acabi el termini (Base 16). Si el canvi és substancial i altera l’objecte de la subvenció (Base 12), es podria denegar.

Exemple 10: Justificació amb informe d’auditor

Situació: Per a subvencions molt elevades (si fos el cas), l’entitat pot optar per presentar un compte justificatiu amb informe d’auditor per simplificar la revisió administrativa.
Resultat: Tot i que l’Ordre parla de mòduls, la Llei general de subvencions permet diverses formes. En aquest cas, en ser entitats locals, la intervenció municipal (secretari-interventor) sol actuar com a garant de la despesa, certificant que els diners s’han gastat correctament.

 

Vols que tramitem per tu la subvenció del pla de prevenció d’incendis? Ens encarreguem de tot.

Si el teu ajuntament o EMD compleix els requisits per accedir als ajuts de l’Ordre ARP/199/2025, nosaltres ens encarreguem de tota la tramitació de la subvenció, perquè puguis obtenir finançament per redactar el teu pla de prevenció d’incendis o el plànol de delimitació sense complicacions.

💼 Què fem nosaltres?

  • Gestionem tota la sol·licitud a EACAT, junt amb tu.
  • Preparem i presentem tota la documentació obligatòria
  • Revisem requisits i assegurem que el municipi és beneficiari
  • Fem el seguiment de la convocatòria i les esmenes
  • Ens ocupem de la justificació per mòduls perquè tot quedi validat
👉 Tu no has de patir per res: ens ocupem de tota la part administrativa perquè el teu municipi rebi l’ajut.
📩 Contacta amb nosaltres i gestionem la teva subvenció des d’avui mateix

 

Etiquetas: En termini